Le Forum des Sans, est un espace d’expression populaire, alternatif et anticapitaliste qui vise l’interpellation des décideurs au plan national et Africain en ce qui concerne les politiques néolibérales et leurs conséquences désastreuses sur la vie des populations démunies. Son histoire est celle de la construction d’un espace des plus démunies et engagés dans les luttes sociales au quotidien contre toutes les formes de domination : économiques, politiques, intellectuelles, culturelles, raciales…

Le Forum des Sans est un espace d’éducation populaire, et de luttes concrètes contre les politiques néolibérales. Il vise la convergence entre toutes les luttes des sans au plan national et Africain en ce qui concerne des solidarités condition sine qua non de la libération des peuples du joug du capitalisme financier international. Car le capitalisme ne peut que construire un monde d’inégalités et d’injustice.

Le Forum des Sans est parti du constat à juste titre que le rôle et la responsabilité direct des Etats Africains dans la paupérisation des couches défavorisées ne peut être passée sous silence. Courant Février 2009, le MSV a entamé une série de discussion et d’échange avec les organisations (les Grévistes de la mine d’or de Morila, les travailleurs licenciés de Huicoma, les déguerpis et les expulsés d’Europe et d’ailleurs) des plus démunies au Mali, et avec d’autres associations en vue de leur implication effective dans l’organisation de la tenue du 1er forum des Sans. Ainsi des rencontres populaires ont eu lieu à Koulikoro, et dans les six (06) communes de Bamako durant tout le mois de février. Au sortir de ces rencontres populaires, l’adhésion et l’engouement des populations démunies et victimes était totale. Car selon elles, ce forum leur permettra de prendre la parole et intervenir elles-mêmes sur des questions qui les concernent directement. C’est dans ce contexte que l’idée d’organiser une journée citoyenne sur la lutte des Grévistes de Morila, et les travailleurs licenciés de HUICOMA de Koulikoro a eu lieu à Koulikoro. Pourquoi le choix sur Huicoma-Morila ?

En effet, depuis 2005, les travailleurs licenciés de la mine d’or de Morila luttent pour que justice leur soit rendue suite aux multiples arrestations, et licenciements abusifs dont ils ont fait l’objet de la part de la SOMADEX une filiale de la multinationale française Bouygues. Quant aux travailleurs licenciés de Huicoma, ils vivent pratiquement la même situation depuis l’arrivée du Groupe Tomota en 2005. C’est pour ces raisons que le MSV leurs a apporté son soutient indéfectible aux deux groupes de travailleurs opprimés par leurs employeurs en complicité avec l’Etat malien. Le MSV a donc pris l’initiative d’entreprendre une démarche dans le sens de fédérer ces deux luttes qui ont des points similitudes, et pour donner plus de voix à leurs revendications. Ainsi, au mois de février 2009, le MSV accompagné par le MOU.RAS.MA (Mouvement des Rastas du Mali), le journal SANFIN (la Nouée) a organisé cette journée citoyenne pour poser un débat citoyen sur les conditions difficiles que vivent les travailleurs de Huicoma-Morila en vue de faire un front citoyen commun face à des patrons affameurs des peuples. Cette journée a été une première expérience, et pour les travailleurs, et les populations de Koulikoro. Les associations intéressées par le forum des Sans ont fait parvenir elles même leur proposition thématique. Après avoir collecté les différentes propositions, des commissions de travail ont travaillé sur les propositions, et les suggestions ce qui a permis d’organiser le 1er forum des Sans en impliquant toutes les parties.

Avril 2009 : Sur initiative du MSV a eu lieu le premier forum des Sans. Avant le forum, une série de discussion, et de réunion populaire dans les quartiers « victimes de démolition » fut préparée et organisée avec les populations. La première réunion populaire a eu lieu à Kognoumani avec les populations sur la démarche et l’initiative d’un tel forum, et son importance, car il est porté par les acteurs de luttes de base. S’ensuive alors d’autres réunions collectives avec les « déguerpis » à Sabalibougou, et les lépreux de Djicoroni. Au delà de ces rencontres avec les quartiers démolis, une série de rencontres furent effectuées avec les grévistes de la mine d’or de Morila, et les travailleurs licenciés de Huicoma à Koulikoro. Ces différentes rencontres d’avant forum ont permis d’instaurer un espace d’échange mutuel entre les militants, et de mettre au point les stratégies communes à développer. Le forum des Sans est justifié de par son mode d’organisation dans le contenu et dans la forme. Ce forum est non seulement porté par les acteurs de lutte de base impliqués au quotidien dans les luttes contre les politiques néo libéral, mais aussi pour la prise en compte des propositions des plus démunis lors des rencontres sociales. A ce titre les Sans ont procédé à l’analyse critique des politiques et programmes d’ajustement structurel, miroirs de la misère socio économique, le mauvais choix et la faiblesse des capacités de négociation des représentants des gouvernements au moment de la signature des accords de prêts dans le cadre de la contractualisation de la dette publique extérieure bilatérale et multilatérale, les mauvais choix politiques des gouvernements notamment dans le domaine des options politiques en rapport avec les modèles de développement (Aide Publique au Développement, les conditionnalités des dettes, les DRSP, les APE en passe d’être actuellement imposés, les PAS, écoles, santé), les programmes de développement mal conçus, inadaptés et non maîtrisés ; Ceux ci sont généralement des programmes qui résultent de la nécessité de satisfaire aux exigences de certains partenaires comme la Banque Mondiale et le FMI en acceptant de faire opérer des réformes qui d’ailleurs ne profitent guère aux populations au nom de qui les programmes sont conçus ; non plus ces programmes ne cadrent pas avec les besoins et les intérêts des populations. Par exemple le PASAOP dont la plus part des ressources financières sont orientées dans la logistique, les équipements, la réalisation d’infrastructures et les études au lieu de financer les projets des paysans pour faciliter l’accès aux intrants et aux matériels agricoles, les politiques, les reformes et privatisations sauvages des sociétés et entreprises publiques, entraînant des licenciements massifs de travailleurs et un chômage chronique des chefs de familles. Cette pratique des gouvernements constitue un facteur de déchirement du tissu socio économique et des valeurs sociétales fondées sur le partage et la solidarité, dans le cas du Mali. La non écoute et le manque d’intérêt au discours des mouvements sociaux et des organisations des plus précaires. En effet, le discours du MSV, si l’on ne se réfère qu’à partir de sa création en 2005, a toujours été porteur d’une lutte quotidienne et en solidarité avec d’autres types de ce discours au niveau international. Tout le temps, il s’est agi de dénoncer les politiques et pratiques de la mondialisation néolibérale impérialiste. Mais pour cause de l’opacité du dialogue, la crise financière et alimentaire internationale, devenue simplement une crise économique s’installe et le monde s’en émeut. L’évidence majeure est que l’Afrique en pâtira dans son agriculture, dans son industrie, et dans sa place sur le marché internationale.

En effet, la première édition du forum des Sans s’est tenue à Bamako en avril 2009 ; Elle a traité une gamme variée de thèmes concernant les Organisations des plus démunies leur rôle dans la lutte contre le capitalisme. Ces thèmes ont mis l’accent sur les thématiques ci-dessous :

  Crise mondiale/globale : impacts financiers, économiques, sociaux, environnementaux, gouvernances. Quelles leçons l’Afrique peut-elle tirer de la crise financière internationale ?
  Analyse des conséquences des politiques libérales dans les secteurs industriels et agricoles. En quoi les luttes des salarié(e)s et licencié(e)s contribuent-elles à la dénonciation du modèle capitaliste ?
  La problématique d’accès des paysans à la terre et la lutte contre l’agro business et l’introduction des OGM dans l’agriculture.
  Le capitalisme contre les droits sociaux et civiques. En quoi les luttes construisent des résistances au capitalisme ?
  Les luttes contre la spéculation foncières et immobilières en zones urbaines et rurales.
  Les luttes pour la démocratie et le droit des femmes.
  Néo-colonialisme, Françafrique. Quelles réponses des mouvements internationaux à ces politiques garantes de l’ordre et du maintien du capitalisme ?
  L’émigration et les politiques migratoires de l’UE. Analyse critique des nouvelles formes de la coopération et du développement au service du contrôle de l’immigration.
  Les refoulements centre-africains et les conditions des réfugiés dans les pays de transit.

Contexte socio politique et économique : Le forum des Sans s’ouvre dans un contexte Africain marqué par le cinquantenaire des « indépendances » de dix- sept pays Africains (dont le Mali) ; qui marquent les limites des politiques du développement économique et social, et qui expose au grand jour les faillites de ces Etats à assurer le bien être des populations.

En cinquante ans de pseudo- indépendance, les mouvements des plus précaires engagent la réflexion critique sur le bilan au cours de cette édition du Forum des Sans, et trouvent en place plusieurs autres crises qui présentent un visage sombre, mais pas désespéré de l’Afrique, et dont les manifestations sont entre autres :
  Les conflits qui se succèdent
  Le drame du sida
  Le taux de mortalité infantile toujours élevé
  La malnutrition et les pénuries alimentaires
  La faiblesse du taux d’accès à l’eau potable et courante, et à des services d’hygiène et d’assainissement
  L’analphabétisme toujours massif dans nos villes et campagnes
  L’exode masqué en immigration risquée, et qui se traduit par le voyage sans retour de la jeunesse Africaine en quête de l’eldorado dans pays où les dirigeants sont hostiles à cette jeunesse Africaine ;
  La dette devenue insurmontable et pour laquelle un mécanisme d’arbitration international est plus qu’indispensable dans la mesure où cette dette a déjà été payée et son service continu de l’entretenir pour perpétuer la domination du sud par le nord ;
  L’accaparement des terres « fertiles » en milieu urbain et rural.

Ces signes indiquent une Afrique victime de la mondialisation néolibérale et dont le développement est en panne, faute de bonnes politiques et de modèles de développement appropriés. Cette situation a engendré un manque notoire d’accès des populations aux services sociaux de base (santé, éducation, eau potable…), et elle a occasionné une désintégration des valeurs ; l’environnement, l’économie et la société sont durement éprouvés ; la jeunesse est demeurée sans repères et sans espoir pour assurer un lendemain meilleur aux futures générations. Le marché international n’offrant aucune chance pour l’Afrique, son agriculture, et ses entreprises, demeure le maillon le plus fort de la montée de la côte d’angoisse des Africains qui ne bénéficient d’aucune possibilité de protection de leurs économies et de défense de leurs politiques de développement. Le contexte est aussi marqué au plan international par la montée de la Chine en puissance économique émergente, occupant la majeure partie du marché mondial et dominant systématiquement le marché Africain de ses produits (électronique, mécanique, textiles, etc…). Ce boom économique ou émergence phénoménale, quasi comparable au miracle japonais, offre l’opportunité à la Chine aujourd’hui de discuter la place d’un leadership économique mondial avec les Etats-Unis d’Amérique. A travers les travaux du forum des Sans, les mouvements des plus précaires, renforcent la résistance face à la force illégale et illégitime du G8 et des Institutions financières internationales comme la Banque Mondiale et le FMI.

Le processus organisationnel :

Le processus organisationnel du forum des Sans a été conduit par :
 Un Comité National d’Organisation composé de :
  Une commission scientifique répartie en trois (3) sous commissions respectivement appelées sous commission thématique, sous commission secrétariat et sous commission communication ;
  Une commission dite accueil, hébergement, transport et logistique ;
  Une commission dite mobilisation sociale et financière.

Le processus organisationnel du forum des Sans peut être décrit à deux (2) niveaux qui sont respectivement :

Pendant la période préparatoire :

Cette étape concerne le travail préparatoire réalisé à Bamako. Conformément au cahier des charges adopté par le comité national d’organisation, les activités réalisées par la commission scientifique / thématique (à cette phase préparatoire) ont tout d’abord été planifiées dans un plan d’actions. Ces actions ont permis de :
  Une liste- mailing msv.infos@googlegroupes.com à usage de communication ;
  Collecter les thèmes proposés par les communicateurs au plan national, sous régional et international ;
  Communiquer avec les communicateurs en ce qui concerne les thématiques générales sur la base desquelles ils devaient formuler leurs thèmes respectifs de communication ;
  Collecter, pour le compte de la commission accueil/hébergement, les listes des personnes sollicitant participer au forum ;
  Envoyer des informations aux différentes commissions.
  Recenser et planifier les thèmes formulés et soumis par Internet ou directement au niveau du secrétariat
  Contacter les communicateurs soit par téléphone, soit par démarche physique
  Préparer le courrier et les lettres d’invitation
  Préparer et mettre à disposition un programme scientifique global indicatif pour l’entrée en forum.
  Participer à des rencontres populaires sur le terrain avec les déguerpis, les expulsés…
  Définir le territoire du forum sur la base d’un plan d’occupation du site préparé lors des rencontres de terrain.
  L’organisation d’une conférence de presse pour le lancement du forum.

Le processus organisationnel du forum s’est caractérisé surtout par la complémentarité traduite par une collaboration étroite inter commissions et inter sous-commissions de travail. Dans ce contexte la sous commission thématique a assuré un rôle d’appui à la sous commission chargée des inscriptions (à travers l’adresse email, pour collecter toutes les inscriptions par voie électronique), à la sous commission communication.

Pendant le déroulement du forum :

L’organisation matérielle des espaces thématiques, des conférences plénières, des ateliers. L’organisation matérielle a commencé par la réorganisation du dispositif mis en place lors des rencontres de terrain. • Installer un secrétariat du forum composé de quatre (4) membres L’aménagement des salles de pour les ateliers • L’installation des hangars / bâches pour servir de plénières • La désignation des rapporteurs et un rapporteur général.

Organisation pédagogique

L’organisation pédagogique est effectuée à deux (2) niveaux différents : • La constitution de l’équipe de suivi pédagogique pendant le forum • Le suivi pédagogique des activités du forum Tous les soirs, de 19H à 20H00, la commission institue des réunions qui permettaient de :
  Elaborer les programmes journaliers du forum ;
  Mettre à jour la fiche de suivi pédagogiques des plénières et ateliers ;
  Prépare la fiche dévaluation ;
  Désigner les modérateurs (parmi les délégués nationaux et les délégués des pays amis et frères présents au forum des Sans) ;
  Suivre le déroulement des activités pédagogiques par le contrôle du timing.

Les journées sont marquées par un programme initialement planifié sur trois (3) jours :
  Un meeting populaire ;
  Une conférence populaire des Sans (CPS) ;
  Des espaces thématiques, conférence plénière, ateliers de travail pour l’ensemble, Méthodologies / approches Méthodologie de participation : Deux principales techniques sont adoptées :
  Solliciter la formulation des thèmes par courriers électroniques semblait laisser une plus grande opportunité d’implication de tous à travers la formulation de thèmes de communication suivant les spécificités et préoccupation de chaque pays ? Ce qui a permis à la plupart des délégués venus de l’extérieur du Mali à faire des communications pour fournir l’expérience de leurs pays respectifs selon les thèmes spécifiques ;
  Désigner les délégués venus de l’extérieur permet une très large implication de ceux-ci aux travaux du forum des Sans. Méthodologie d’organisation du rapportage

En vue de d’assurer un système de rapportage adéquat, des rapporteurs d’espaces sont désignés. Le suivi des espaces est assuré par les équipes pédagogiques (identifiés au sein des commissions secrétariat et thématiques). Leur rôle est de :
  assister à toutes les plénières et à tous les ateliers,
  recueillir les actes du forum,
  transmettre les rapports au secrétariat des thématiques en vue de leur traitement par les rapporteurs d’espaces et le rapporteur général.
  recueillir les fiches d’évaluation

Conclusion :

Le forum des Sans est un espace de renforcement du forum des peuples tenu chaque année à l’initiative de la CAD- Mali en contre point du sommet des G8/20, du forum social Africain et du frum social mondial. Ainsi la deuxième édition du forum des Sans (tenu du 25 au 26 juin 2010) a décidé que le FDS (forum Des Sans) se tien désormais en contre sommet des chefs d’Etat de l’Union Africaine (UA).